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意大利2018年大选在即 或对欧盟命运产生影响
发表时间 :2018/02/14 05:20:46     阅读 :

(原标题:深度剖析意大利2018年大选!或对欧盟命运产生影响)

意大利大选将在今年3月4日举行,在去年荷兰、法国、英国和德国陆续大选之后,欧洲又一重量级大国进入选战周期,可能会对欧盟集团的命运产生进一步的攸关影响

意大利是欧盟创始成员国之一,也是欧元区第三大经济体。但近年来,因为该国经济持续衰退、复苏乏力的状况,同时该国南部海岸移民危机日益深重,民众对其本国政府以及欧盟的不满情绪已经进一步积累,欧洲怀疑主义开始抬头。

在这里,汇通网解析了意大利大选的关键投票规则,主要竞争党派和可能的结果。

意大利2018年大选在即 或对欧盟命运产生影响

新闻配图

选举制度

意大利的选举制度并没有纳入宪法,而且在过去25年中,议会对选举规则做了三大改变。最近的一次是在2017年,当时立法者赞同实行当前的“Rosatellum”系统——该系统以中左翼民主党议员Ettore Rosato之名命名。

在“Rosatellum”系统中,61%的席位——即众议院386个席位,参议院193个席位——将会通过比例代表选举制选出。

比例代表选举制是指选民投票推选党派进入议会,各党派根据得票比例分配各党派的议席,而议员则由党派领袖指定。批评人士一直指责称,这种制度剥夺了选民直接选举议员的权利,而使得国会议员不必对选民负责。但此方式却仍在包括德国在内的多个欧洲大陆国家盛行。

意大利2018年大选在即 或对欧盟命运产生影响

(图为FT中文网统计的大联盟投票倾向,纵轴代表票数,横轴代表加权平均数,从上至下依次是中右翼联盟,五星运动,中左翼联盟,自由民主党,以及其他政党)

而剩下37%的席位——众议院232个席位和参议院116个席位——将通过单名选举制中“最高票者当选的制度”产生。其余6名参议员和12名众议员由境外意大利选民选举产生。

根据该制度,每个政党必须获得至少3%的选票才能进入议会。如果某几个党派结成一个大联盟,那么获得1—3%选票的党派将把自己的选票转移到势力较强的那个党派旗下。

意大利2018年大选在即 或对欧盟命运产生影响

(图为各党派分配的议席,从左至右分别是自由与民主,中右,其他,混合团体,五星运动,力量党,北方联盟)

“最高票者当选的制度”似乎是为了故意和极左翼政党“五星运动”过不去而设立的。五星运动反对当前政治体制,并反对组建为了选举而选举的政治联盟,同时该党缺乏对地方层面的深入渗透和经验丰富的候选人,在这样的制度下显然很被动。

在该制度下,中右翼反对派显然更受益,因为它已经组建了被一个联盟。其中包括前总理贝卢斯科尼领导的“意大利力量党”,同样也持有反欧盟政见的“北方联盟”以及意大利兄弟党。而北方联盟在经济相对繁荣的北方拥有强大的本地根基。

现在选票基本上平分成三组——中右,中左和五星,但是这次意大利大选的最后结果可能是任何一方都无法获得多数选票,最终造成一个悬浮议会。

但是政治学家说,如果其中一个团体在比例代表制度中获得超40%的选票,它就有可能在“最高票者当选制度”中获得超过40%的选票,也可以说,一旦这样就是获得了议会中的多数席位。

关于各党派

1.意大利民主党

作为中左翼的意大利民主党是意大利总理真蒂洛尼领导的执政联盟的骨干力量。2017年4月,意大利前总理伦齐担任意大利民主党领导人。

但民意调查却显示,当前执政的意大利民主党已经明显地落后于中右翼联盟和五星运动。

该党派传统上支持亲欧政策和移民的社会大融合。意大利民主党自2013年以来一直参与执政,在其影响下,经济有所复苏,就业也有所扩张,尽管许多意大利人并没有感受到带来的好处,但是许多身处意大利中心城市,一些老年人和受过高等教育的人中,这种感受颇深。

意大利2018年大选在即 或对欧盟命运产生影响

(图为FT中文网统计的各党派投票倾向,纵轴代表票数,横轴代表加权平均数,从上至下依次是五星,民主党,力量党,北方联盟,自由与平等,兄弟党)

2.意大利力量党

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